大漠小学教学点闲置校舍招租

公开招标文件

项目编号：鑫俊业邵招[2024]ZZ002号

项目名称：大漠小学教学点闲置校舍招租 　 　

招标人：邵武市水北镇人民政府

招标代理机构：福建鑫俊业工程管理有限公司

2024年04月

目 录

第一章　招标邀请 PAGEREF _Toc48574501 h 2

招标项目一览表 PAGEREF _Toc48574502 h 3

第二章　投标人须知 PAGEREF _Toc48574503 h 5

投标人须知前附表 PAGEREF _Toc48574504 h 5

附件A：评标标准和方法 PAGEREF _Toc48574505 h 8

第三章　招标内容及要求 PAGEREF _Toc48574513 h 17

第四章 房屋租赁合同（参考模板） PAGEREF _Toc48574537 h 17

第五章　投标文件格式 PAGEREF _Toc48574538 h 20

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第一章　招标邀请

福建鑫俊业工程管理有限公司受邵武市水北镇人民政府委托，对大漠小学教学点闲置校舍招租进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标文件。

1、项目编号：鑫俊业邵招[2024]ZZ002号

2、招标内容名称、数量及主要技术规格：详见招标项目一览表及第三章招标内容及要求。

3、招标文件购买时间：2024年4月15日至2024年4月22日，每天上午08时30分至11时30分,下午14时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）。

4、获取地点及方式：地点【福建鑫俊业工程管理有限公司（福建省邵武市八一路假日酒店后楼三楼）】，方式【A. 现场方式报名办理获取招标文件事宜的投标人须至代理机构进行书面登记。B. 邮件方式报名获取招标文件事宜的投标人，务必先电话联系。转账相应的招标文件售价至代理机构账户，同时将转账底单截图、加盖公章的购买招标文件登记表扫描件及贵公司相关信息（含单位名称、联系人、联系方式、传真、电子邮箱、项目名称及项目编号等）编辑完整并发邮件至代理机构的电子信箱546782443@qq.com】；

未在规定时间内购买招标文件的潜在投标人将失去投标资格。

5、招标文件售价：招标文件售价人民币300元/份（纸质文本或电子文档招标文件）。纸质文本招标文件与电子文档招标文件具有同等法律效力，招标文件售后不退。招标文件电子文档与纸质文本不一致时，以纸质文本为准。

6、投标截止时间：2024年5月6日上午10:00（北京时间），投标人应在此之前将投标文件提交到福建鑫俊业工程管理有限公司（福建省邵武市八一路假日酒店后楼三楼）开标大厅，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回投标人。

7.开标时间、地点：2024年5月6日上午10:00（北京时间），福建鑫俊业工程管理有限公司（福建省邵武市八一路假日酒店后楼三楼）

8、发布公告的媒介

与本次投标有关的公告信息同时在以下媒介发布，请投标人关注。

中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)

9、联系方式

招标人：邵武市水北镇人民政府

地 址：福建省邵武市解放东路375号

联系人：吴先生

联系方式：13950684933

招标代理机构：福建鑫俊业工程管理有限公司　

地 址：福建省邵武市八一路假日酒店后楼三楼

联系人：姚女士

联系方式：18050386070

招标项目一览表

货币单位：人民币(元)

备注：

1、投标人对同一合同包内所有内容必须完整响应。评审与中标以合同包为单位。

2、投标人不得转包他人，若发现转包，招标人有权解除合同，并追究相应法律责任。

附件1 报名函

第二章　投标人须知

投标人须知前附表

本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。

合同包1：

一、评标方法：最高价中标法

二、评标标准：

（1）本项目推荐投标报价最高的合格投标人为第一中标候选人。即在全部满足招标文件实质性要求的前提下依据统一的价格要素由高到低排序，推荐1名中标候选人。

（2）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标价由高到低顺序排列。

b.评标价相同的，按照投标报价由高到低顺序排列。

c.投标报价相同的，则按随机抽取。

d.其他：无。

一、　说明

1、适用范围

1.1 适用于招标文件载明项目的招标活动（以下简称：本次招标活动）。

2、定义

2.1招标标的指招标文件载明的需要招标的货物或服务。

2.2潜在投标人指按照招标文件第一章第3条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3投标人指按照招标文件第一章第3条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4 投标人代表指授权书中载明的接受授权方。

2.5资格标准如面向自然人的，涉及盖章均用加盖手印完成。

3、合格的投标人

3.1 凡购买了招标文件并有能力提供承接本项目且具备投标人须知前附表中第2项资格标准的投标人均可能成为合格的投标人。

3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。

3.3 一个投标人只能提交一个投标文件。

3.4 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。

4、投标费用

4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。

二、　招标文件

5、招标文件的组成

5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：

⑴招标邀请

⑵投标人须知

⑶招标内容及要求

⑷合同主要条款

⑸投标文件格式

6、招标文件的澄清

6.1 投标人对招标文件提出质疑，应以书面形式原件并携带授权书原件、授权代表身份证复印件、企业营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证复印件并加盖投标人公章，送达福建鑫俊业工程管理有限公司。

6.2　质疑的内容须提供事实依据，投标人在报名之日起7个工作日内, 未以书面形式（有效签名的原件并加盖投标人公章）提出疑义的视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。

6.3 投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节质疑，否则重复提交的质疑函将不予接收。

7、招标文件的修改

7.1 至投标截止时间日期前3个工作日，招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。

7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间3日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在招标信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标代理机构和投标人受投标截止时间期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

三、 投标文件的编写

8、要求

8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。

8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物（服务）一览表所列的全部合同包或部分合同包进行报价。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价。

9、投标文件语言

9.1 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，必须提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。

★中文译本未按上述要求提供的，认定为该项资格或技术商务的证明文件/材料无效，即该项资格或技术商务要求不符合。

10、投标文件的组成：

10.1 投标文件应包括下列部分：应包括第五章的所有附件及投标人根据项目的特点提供的其他文件。

11、投标有效期

11.1 投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止时间期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。

11.2 特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长保证金有效期，有关退还和不予退还保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。

12、保证金

12.1 保证金为投标文件的组成部分之一。

12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的保证金。

12.3 保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。

12.4 保证金以银行转账、电汇等公对公、现金方式提交。

12.5 未按规定缴交保证金的投标，将被视为无效标。

12.6 招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的保证金。

12.7 保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。

12.8 发生以下情况之一的，保证金将不予退还：

(1)投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回投标；

(2)中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；

(3)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

(4)本招标文件中规定的其他没收保证金的情形。

上述不予退还保证金的情况给组织招标人造成损失的，还要承担赔偿责任。

13、投标文件的编制

13.1 投标文件的装订：投标人须按本招标文件中第五章报价部分和技术商务部分要求规定的内容和顺序分别编制和单独装订投标文件：

（1）报价部分投标文件要求独立编制：投标文件正本一份，副本三份。正本用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须装订成册，落款处须签投标人或投标人代表全名，并加盖公章（自然人加盖手印）。封面须标明正本、副本字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（请各投标人特别注意）

（2）技术商务部分投标文件要求独立编制：正本一份，副本三份。正本用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须装订成册，落款处须签投标人或投标人代表全名，并加盖公章（自然人加盖手印）。封面须标明正本、副本字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。

投标人在投标时，需提交一套全部投标文件内容的电子文件（U盘），其所有文件不做压缩处理、不留密码。

13.2 投标文件应由投标人或者其授权的代表加盖公章（自然人签字并盖手印），如由后者签字，应提供授权书。

13.3 除非有另外的规定或许可，投标货币为人民币。

13.4 投标人应提交证明其提供材料符合招标文件要求的技术投标文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。

13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。

13.6 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标被拒绝。

四、 投标文件的提交

14、投标文件的密封、标记和递交

14.1 投标人应将报价标与技术商务标分开单独密封。投标人应将报价标与技术商务标正本和全部副本及分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及正本或副本字样。报价标与技术商务标未密封将导致投标被拒绝。

14.2 每一信封密封处应注明于年月日之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封的字样，并加盖投标人手印。

招标编号：

项目名称：

投标人： （自然人签字并盖手印）

投标人地址：

联系人及联系电话：

注明：在 年 月 日 前不得开启

14.3 如果未按上述规定进行密封和标记，福建鑫俊业工程管理有限公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。

14.4 投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为投标无效文件, 将被拒收。

14.5 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知福建鑫俊业工程管理有限公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。

14.6 投标人在投标截止日后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止日后修改投标文件的，其投标被拒绝。

五、　投标文件的评估和比较

15、开标、评标时间

15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。

15.2 开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。

15.3 开标时，由本项目监督员代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一检查投标文件的密封情况，由投标人代表签字确认。未当场提出异议的（含未确认），均视同认可开标活动的安排。

16、评标委员会

16.1 招标代理机构根据公开招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和招标人代表组成。成员为不少于5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。

17、投标文件的初审

对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。

有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。

投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其报价被拒绝，并被没收保证金。

17.1 评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了保证金、文件是否已正确签署。

17.2 算术错误将按以下方法更正：

(1)投标文件中报价一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以报价一览表(报价表)为准。

(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其报价将被拒绝并没收其保证金。

17.3 资格性检查和符合性检查

17.3.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查， 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的， 其投标将被拒绝。

17.3.2　符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（招标人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：

（1）投标文件未按照本招标文件第14条的规定进行编制、密封、标记的；

（2）未按规定由投标人法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章（自然人签字并盖手印）的；或签字人未经投标人法定代表人有效授权委托的；

（3）未按规定提交投标保证金的；

（4）投标文件有效期不满足招标文件要求的；

（5）一个投标人不止响应一个标；

（6）投标文件组成不符合招标文件要求的；

（7）投标文件中提供虚假或失实资料的；

（8）未按规定提交加盖公章（自然人签字并盖手印），并用装订成册的；

（9）所有证明文件复印件须注明与原件一致并加盖投标人公章（自然人签字并盖手印）；

（10）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（11）违反规定采取分包、转包方式履行合同的；

（12）响应内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；

（13）投标人提交的是可选择的报价；

（14）未提供分项报价的；

（15）不符合招标文件中规定的其它实质性条款。

（16）不满足招标文件第三章招标内容及要求、三、商务条件中要求的；

（17）未提供技术和服务要求响应表或商务条件响应表的；

（18）未对本招标文件第三章招标内容及要求二、技术和服务要求、三、商务条件进行逐项应答或未如实说明偏离情况的；

17.4串通投标（若有）的情形

评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：

(1) 不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；

(2) 由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个) 投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上(含两个) 投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；

(3) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

(4) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

(5) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

(6) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

(7) 不同投标人的投标文件相互混装；

(8) 不同投标人的投标保证金从同一个人的账户转出。

(9) 有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。

17.5　对于投标文件中细微偏差的处理：

（1）细微偏差是指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

（2）评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按照法律法规对澄清的规定执行(即：按本文件第二章第18条规定执行)。无法补正的，在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。

17.6　评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。

17.7投标截止时间结束后无投标人参加投标的，本次招标程序终止，除招标任务取消情形外，招标招标单位将依法重新组织招标或者采取其他方式招标。

18、投标文件的澄清

18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

19、比较与评价

19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第7项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

19.3　评标委员会将按比较与评价最优在先原则， 排列评价顺序， 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。

19.4　在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除招标任务取消情形外，组织招标单位将依法重新组织招标或者采取其他方式招标。

六、　定标与签订合同

20、定标准则

20.1 最高报价不作为中标的保证。

20.2 投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评标委员会评审并推荐中标候选人。

21、中标通知

21.1 评标结束后，评标结果经招标人确认后，招标代理机构方应在刊登本招标项目公开招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标人发出中标通知书，中标人在中标结果公示后10日内自行前往招标代理机构处领取中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式招标代理机构提出质疑。

21.2 《中标通知书》发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。

21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。

21.4 《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标人退还其保证金。

21.5 在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标人的保证金。

22、签订合同

22.1 招标人、中标人在《中标通知书》发出之日起15日内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件，依照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。

22.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列招标项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。

22.3 招标人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的招标金额不得超过原合同招标金额的百分之十。

22.4　中标人因不可抗力不能履行合同的，招标人可以与排位在中标人之后综合得分第一位供应商签订合同，以此类推。

23、公开招标项目行政监督部门

23.1 公开招标项目招标人监督部门可视情依法派员对本公开招标活动的全程进行监督。

23.2 投标人如对公开招标活动有异议，可以按照有关规定向投标人须知前附表所述公开招标项目招标人监督部门投诉。

第三章　招标内容及要求

一、项目概况

1、承租标的物位于福建省邵武市水北镇大漠村，总用地面积1466.07平方米、建筑面积481.54平方米，其中教学楼面积481.54平方米；本项目最低起租限价为4994元/年。

2、本项目出租期为15年，前3年建设期免除租赁费，于第四年开始缴交租赁费（租赁费需于每年的1月31日前缴交，租赁费不实行逐年递增）。

二、技术和服务要求（以★标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1、承租期内，大漠小学教学点闲置校舍内各种税费由中标人负责缴纳。

2、今后如因办学规模扩大需要使用，中标人需无条退还场地、不享受前期相关投入补偿和利息补偿等。如国家建设需要征用该场地，中标人必须事先通知招标人，由招标人决定处理，土地征用补偿归招标人所有，地面物赔偿款原则上归招标人所有。

3、中标人应遵守国家法律、法规，合法经营，遵纪守法，如违纪违法经营，招标人不负任何责任，并有权终止合同。

4、为有效协调、融洽小学所在村组关系，中标人每年需与所在村开展互动交流（于每年重阳节支助学校所在村村民委员会不于少6000元，从合同签定期起算至合同终止当年）。

5、中标人在承包期内应爱护好房屋，水电设施等所有公物，不得违章搭盖。

6、综合考虑该处地块为教育用地，中标后场地不得作为工贸类企业加工厂房等，使用方向需符合大漠村村庄规划要求，在不改变教学楼主体结构的前提下，向美丽庭院、教育研学等方向建设，建设改造期为3年。

7、投标人投标时必须提供中标后的具体建设方案，方案内容必须包括承租后的具体用途，改造方案，改造设计图，改造进度规划（不得超过3年）等等。未提供方案或方案内容与招标人要求不符，其投标无效。

8、本项目要求中标合同签订后6个月内按照合同约定的建设方案开工建设。

9、本项目不收取履约保证金，但收取建设质量保证金人民币10万元整，于合同签订后15日内向招租方缴交建设质量保证金，三年内达到方案提出的建设进度，全额无息退还建设质量保证金，未达到方案建设进度的，每少于10%的进度扣减建设质量保证金1万元，按比例扣减。

10、中标人需无条件配合支持各级部门到点组织开展参观调研考察活动等工作。

11、转让与转租

未经招标人同意，中标人不得对承租物的部分或者全部进行转租、转借他人或与第三人调换使用，否则视为违约，招标人有权终止合同，中标人预交的租金不予退还，没收所有保证金，招标人无条件收回承租物，并由中标人赔偿因此造成招标人的直接及间接损失。

12、中标人中标后不得违章搭盖，若中标人对构筑物进行修缮等处理，承租期满后招标人有权无偿收回，中标人不得要求补偿；承租期内若政府有用地需求，中标人应配合政府用地并终止租赁合同，招标人无需承担合同终止责任。

13、安全责任

（1）中标人在合同履行期间承租范围内，保证实现安全生产四零目标（即无死亡事故、无重大伤害事故、无重大设备事故、无重大火灾事故），若发生上述安全事故责任由中标人完全承担，与招标人无任何关系。

（2）中标人在合同履行期间为安全、消防的第一责任人，必须与有关部门签订消防安全责任书及安全生产协议书，办好有关消防方面审批手续，否则招标人有权终止合同。

14、承租期满后，中标人可优先续租（需于租赁期满前3个月提出，在同等条件下优先承租，续租后承租费实行逐年递增，具体递增比例介时再具体协商确定后签订），如不再续租，前期所有建设投入无偿归招租人所有。

15、中标人不得违约，如有违约，应按双方签订的相关合同条款进行处罚。

三、商务条件

1、现场踏勘：本项目不组织现场踏勘。由投标人自行前往租赁现场踏勘。

2、交付时间：合同签订后。

3、交付地点：招标人指定地点。

4、交付条件：现状交付。

5、履约保证金

是否收取履约保证金：否。

6、租金付款方式

6.1 租金采用一年一付，双方在《中标通知书》发出后15天内签订合同，租赁期15年，前3年建设期免除租赁费，于第四年的1月31日前开始一次性缴交该年租赁费，之后的每年1月31日前一次性缴交该年租赁费直至合同期满为止，租赁费不实行逐年递增直至合同期满。

6.2中标人无正当理由或者未按时交纳租金的，每迟延1日应当向招标人交纳所欠租金额的千分之叁的违约金，违约金应当在交纳逾期租金时一并交纳，拖欠租金累计叁个月以上时，招标人有权解除合同并收回标的，违约金收取至中标人缴纳逾期租金之日截止。中标人逾期三个月后仍未履约，且未归还标的，甲方有权依法启动法律程序，甲方为维护自身权益向乙方追偿而产生的一切费用（包括但不限于律师费、诉讼费、公告费、保全费、保函费、交通费、差旅费、鉴定费等）均由乙方承担。

7、违约责任

7.1在承租期内，承租的场地如出现安全责任事故，中标人负完全责任。且中标人独立承担安全职责，如发生意外，全部责任由中标人承担。

7.2中标人必须合法承租。在承租期内，中标人应自觉遵守国家的法律法规和政策规定，严禁从事违法活动。如有违反，一切后果自负，招标人有权收回标的，并没收所有建设质量保证金，已交（含未使用）的所有租金归招标人所有。

7.3中标人独立承担承租活动中所产生的债权、债务、工商、物价、税收、安全等方面的法律责任。

7.4在承租期间内如遇上级部门有关规定等不可抗拒的原因，招标人有权中止合同，租金按照实际租用时间按天计算。中标人无条件退出场地，不得以承租投入为由要求招标人给予补偿，中标人不得要求招标人给予任何形式的补偿。

7.5、因不可抗力事由导致本合同无法继续履行，造成招标人或中标人损失的，双方互相免除责任，双方均不构成违约，合同自行解除。

7.6、本项目不允许中标人在未征得招标人同意的情况下，以任何名义和理由进行转包。否则，合同尚未签订的，招标人有权拒绝签订合同并没收投标保证金；合同已签订的，招标人有权单方解除合同，并没收建设质量保证金。如投标保证金或建设质量保证金不能弥补因此对招标人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。

7.7、中标人不得利用大漠小学教学点进行公共宣传（比如在房屋墙体或楼顶以及土地上出租广告位），如有违反，一切后果自负，招标人有权收回标的，并没收所有建设质量保证金，已交（含未使用）的所有租金归招标人所有。

7.8、租赁期满中标人逾期返还标的的，按每逾期壹天支付违约金人民币1000元，并承担可能发生的一切法律责任。

7.9本招租文件未尽事宜，以双方签订的承租合同为准。

四、其他事项

本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待招标人与中标人签订合同时，由双方协商订立。

第四章　租赁合同（参考文本）

编制说明

1.签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。

2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合招标文件规定填列相应内容。招标文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；招标文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

4.本合同范本仅供参考，招标人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。

甲方：

住所地：________________

联系人：________________

联系电话：______________

传真：________________　

电子邮箱：______________

乙方：________________

住所地：________________

联系人：______________

联系电话：______________

传真：________________

电子邮箱：________________

根据项目编号为___________的__________项目（以下简称：本项目）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：

一、合同组成部分

1.1本合同条款及附件；

1.2采购文件及其附件、补充文件；

1.3乙方的投标文件及其附件、补充文件；

1.4其他文件或材料：

二、合同标的

三、价格形式及合同价款

3.1价格形式

租金采用一年一交纳，不逐年递增直至合同期满。前三年建设期免租金，第四年租金为 元（含税）；第五年租金为 元（含税）；第六年租金为 元（含税）；以此类推。

3.2其他需说明的事项：

四、合同标的及租赁范围、地点和时间

4.1项目名称：_____________

4.2租赁范围：_____________

4.3租赁地点：_____________

4.4租赁期限时间：_____________

五、甲方的权利与义务

5.1甲方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。

5.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。

5.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。

5.4其他

六、乙方的权利与义务

6.1乙方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方

6.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-}}等要求开展{{乙方的权利与义务-开展服务}}服务；

6.3乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。

6.4其他：

七、资金支付方式、时间和条件
双方在《中标通知书》发出后15天内签订合同，租赁期15年，前3年建设期免除租赁费，于第四年的1月31日前开始一次性缴交该年租赁费，之后的每年1月31日前一次性缴交该年租赁费直至合同期满为止，采用银行转帐方式将租金交至以下帐户。

户 名：

开户行：

帐 号：

违约责任：中标人无正当理由或者未按时交纳租金的，每迟延1日应当向招标人交纳所欠租金额的千分之叁的违约金，违约金应当在交纳逾期租金时一并交纳，拖欠租金累计叁个月以上时，招标人有权解除合同并收回标的，违约金收取至中标人交纳逾期租金之日截止。（中标人逾期三个月后仍未履约，且未归还标的，甲方有权依法启动法律程序，甲方为维护自身权益向乙方追偿而产生的一切费用（包括但不限于律师费、诉讼费、公告费、保全费、保函费、交通费、差旅费、鉴定费等）均由乙方承担。）

八、履约保证金

£有，☑无。具体如下：（按照采购文件规定填写）。

10.1乙方向甲方缴纳人民币 　 元作为本合同的履约保证金。

10.2履约保证金缴纳形式： 。

10.3履约保证金合同履行完毕前有效，合同履行完毕后且不存在违约行为并如约交还租赁资产后30日内一次性无息返还。

九、合同期限

十、保密条款

12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。

12.2其他

十一、违约责任

13.1甲方违约责任

（1）甲方不得无故逾期办理合同项租赁手续。

（2）其他违约情形

13.2乙方违约责任

（1）7.1在承租期内，承租的场地如出现安全责任事故，中标人负完全责任。且中标人独立承担安全职责，如发生意外，全部责任由中标人承担。

（2）在承租期内，承租的场地如出现安全责任事故，中标人负完全责任。且中标人独立承担安全职责，如发生意外，全部责任由中标人承担。

（3）中标人必须合法承租。在承租期内，中标人应自觉遵守国家的法律法规和政策规定，严禁从事违法活动。如有违反，一切后果自负，招标人有权收回标的，并没收所有建设质量保证金，已交（含未使用）的所有租金归招标人所有。

（4）中标人独立承担承租活动中所产生的债权、债务、工商、物价、税收、安全等方面的法律责任。

（5）在承租期间内如遇上级部门有关规定等不可抗拒的原因，招标人有权中止合同，租金按照实际租用时间按天计算。中标人无条件退出场地，不得以承租投入为由要求招标人给予补偿，中标人不得要求招标人给予任何形式的补偿。

（6）因不可抗力事由导致本合同无法继续履行，造成招标人或中标人损失的，双方互相免除责任，双方均不构成违约，合同自行解除。

（7）本项目不允许中标人在未征得招标人同意的情况下，以任何名义和理由进行转包。否则，合同尚未签订的，招标人有权拒绝签订合同并没收投标保证金；合同已签订的，招标人有权单方解除合同，并没收建设质量保证金。如投标保证金或建设质量保证金不能弥补因此对招标人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。

（8）中标人不得利用大漠小学教学点进行公共宣传（比如在房屋墙体或楼顶以及土地上出租广告位），如有违反，一切后果自负，招标人有权收回标的，并没收所有建设质量保证金，已交（含未使用）的所有租金归招标人所有。

（9）租赁期满中标人逾期返还标的的，按每逾期壹天支付违约金人民币1000元，并承担可能发生的一切法律责任。

（10）其他违约情形

十二、不可抗力事件处理

本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。

十三、解决争议的方法

13.1甲、乙双方协商解决。

13.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：

□向邵武市人民法院提起诉讼，具体如下：

十四、合同其他条款

十五、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

15.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

15.4本合同正本一式_______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执_______份；副本_______份，_______

15.5本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：_______，甲乙双方应当按照融资合同的约定进行资金使用及款项支付。

中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起_______内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。

15.6其他

甲方（采购人）：

法定（授权）代表人：

纳税人识别号：

开户银行：

账号：

乙方（中标或成交人）：

法定（授权）代表人：

纳税人识别号：

开户银行：

账号：

签订地点：_____________

签订日期：____年___月___日

第五章 投标文件格式

本附件所有格式仅供制作投标文件时参考，投标人应根据行业特点，结合本次招标的规格及技术参数要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款作出变动。

注:1、本附件格式分报价部分格式和技术商务部分格式,装订时要求报价部分格式和技术商务部分格式均须单独装订。

大漠小学教学点闲置校舍招租

投 标 文 件

（ 报价部分）

项目名称：

招标编号：

所投合同包：

投标人名称：

地 址：

日 期：

报价标目录

一、开标一览表

二、分项报价表（若有）

一、开标一览表

招标编号：

★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1投标人应按照本表格式填写所投的合同包的投标报价，未投的合同包不填写。

1.2大写金额指投标报价应用壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零等进行填写。

投标人： （自然人签字并盖手印）

日期： 年 月 日

二、分项报价表

说明：

1.各投标人应根据招标文件的要求，在投标文件中提出为完成本项目相应采购包工作所必需包含的详细工作内容（如：详细具体货物或服务或工程量清单内容），并以此做出详细的报价书。详细报价书应做出详细完整的报价单价和合价，并汇总计算出报价总价。采购人或采购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的，可以进行规定或附表。如果没有特别要求的，则格式由供应商根据项目特点自行拟制。

2.为完成相应采购包项下的全部工作所涉及的费用都应包含在详细报价书的各个单项中，供应商应充分考虑和评估。供应商未做详细分析或理解偏差错漏或不认真严谨等原因造成其未将本合同项下相关项目和费用列入详细报价书的，均视同相关项目和费用为已包含在详细报价书的其他单价或合价中，采购人在合同执行过程中，不再多还少补。

3.对于不能详细列明采购标的的技术、服务要求的磋商采购项目或者如优惠率磋商、单价磋商等特殊类型的磋商采购项目，由供应商根据磋商文件的具体规定和项目特点提交详细报价书，采购人或采购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的，可以进行规定或附表。如果没有特别要求的，则格式由供应商根据项目特点自行拟制。

投标人： （自然人签字并盖手印）

日期： 年 月 日

大漠小学教学点闲置校舍招租

投 标 文 件

（ 技术商务部分）

项目名称：

招标编号：

所投合同包：

投标人名称：

地 址：

日 期：

技术商务标目录

一、投标函

二、投标人的资格及资信证明文件

三、投标保证金

四、招标内容及要求响应表

五、商务条件响应表

六、投标人提交的其他资料（若有）

一、投标函

致： 　

兹收到贵单位关于 （项目名称） 项目（招标编号： ）的投标邀请，本投标人代表　 （全名）已获得我方正式授权并代表投标人　 （投标人名称）参加投标，并提交提交下述文件正本 份和副本 份。

（1）报价部分

①开标一览表

②分项报价表

（2）技术商务部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明

③投标保证金

④技术和服务要求响应表响应表

承诺函

⑤商务条件响应表

⑥投标人提交的其他资料

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。

2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。

4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。

6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12.8条所述情况，则同意福建鑫俊业工程管理有限公司不予退还投标保证金。

7.投标人同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最高的投标或收到的任何投标。

8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

投标人： （自然人签字并盖手印）

日期： 年 月 日

二、投标人的资格及资信证明文件

二-1单位负责人授权书（若有）

致：

我方的单位负责人（填写单位负责人全名）授权（填写投标人代表全名）为投标人代表，代表我方参加（填写项目名称）项目（招标编号： ）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

投标人代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

单位负责人： 身份证号： 手机：

投标人代表： 身份证号： 手机：

授权方

投标人：（全称并加盖公章，自然人签字并盖手印）

单位负责人签字或盖章：

接受授权方

投标人代表签字：

签署日期： 年 月 日

附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件

★注意：

1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的单位负责人指法定代表人，即与实际提交的营业执照等证明文件载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，单位负责人指法定代表人，即与实际提交的营业执照等证明文件载明的一致；以非法人身份参加投标的，单位负责人指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的营业执照等证明文件载明的一致。

3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。

二-2营业执照等证明文件

致：

（ ）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上由（填写签发机关全称）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（填写签发机关全称）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（填写签发机关全称）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打√并选择相应的□（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

投标人：（全称并加盖公章，自然人签字并盖手印）

投标人代表签字：

日期： 年 月 日

二-3具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）

致：

我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

★注意：

1、招标文件未要求投标人提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料的，投标人应提供本声明函。

2、招标文件要求投标人提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料的，投标人可不提供本声明函。

3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

4、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖公章，自然人签字并盖手印）

投标人代表签字：

日期： 年 月 日

二-4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

致：

参加政府采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

★注意：

1、重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。

3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖公章，自然人签字并盖手印）

日期： 年 　月 　日

二-10招标文件规定的其他资格证明文件（若有）

编制说明

除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

三、投标保证金

编制说明

1、在此项下提交的投标保证金材料可使用转账凭证复印件。

四、技术和服务要求响应表

招标编号：

★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1技术和服务要求项下填写的内容应与招标文件第三章技术和服务要求的内容保持一致。

1.2投标响应项下应填写具体的响应内容并与招标内容及要求项下填写的内容逐项对应。

1.3是否偏离及说明项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离；符合的，填写无偏离；低于的，填写负偏离。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

投标人： （自然人签字并盖手印）

日期： 年 月 日

五、商务条件响应表

招标编号：

★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1商务条件项下填写的内容应与招标文件第三章商务条件的内容保持一致。

1.2投标响应项下应填写具体的响应内容并与商务条件项下填写的内容逐项对应；对商务条件项下涉及≥或＞、≤或＜及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。

1.3是否偏离及说明项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离；符合的，填写无偏离；低于的，填写负偏离。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

投标人： （自然人签字并盖手印）

日期： 年 月 日

六、投标人提交的其他资料（若有）

编制说明

除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

退保函

福建鑫俊业工程管理有限公司：

我方参加了 (项目名称) ，招标编号为： 招标活动，开标时间： 年　月 日上(下)午 ，未(已)成交，现申请将我方于 年 月 日缴纳的投标保证金￥ 退还至以下账户：

账户名称：

开户行：

账 号：

注：投标人须加盖银行三合一章。（若无三合一章，须另附一份相应的开户许可证加盖公司公章）

我公司承诺以上银行账户信息真实有效，若银行账户等信息有误，导致退还保证金等相关事宜延迟，我公司将予以谅解，并协助核对银行账户等相关信息。

投标人： （自然人签字并盖手印）

联系人：

手机：

年 月 日

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